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[2022-12-29] 新北市政府經濟發展局 函  
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教育政策篇

 教育一向是百年樹人大計,人的一生必須仰賴教育所給予的基礎知能,乃得於人們於社會群

居生活中為自己的生活基礎所作各項經濟產能的作為,也正是國家經濟體質的基礎,正也是因

為想要造福自己而先去造福別人的各種經濟活動行為。普通教育體制是有其必須存在的必要,

而沒有基礎,何來高飛!所以奠定穩健而長遠的技術基礎是何其重要的大事。

  

 在此,公會組織一向以刻板印象帶給從業大眾許多錯誤的觀念,因為許多組織知能鮮寡,導

致運作機能受到遏阻,讓許多組織想要施行的政策或政府想要交付宣達的事項都無法付諸施行

,這是極為可惜的地方;然而,事實上,商業團體組織的組成基礎都是一些技術者或兼經營者

的人員,由於多為技術領域中的佼佼者,亦為商業經營的先驅者,除了各自擁有獨特的技術能

量之外,不論是經營自己,或是經營企業,都各有其獨到之處!而組織的存在,就是期望能夠

將這些資訊以及寶貴的經驗,能夠分享給產業,進而是產業會員們所屬的從業族群,期許後進

者能夠充分掌握準確的生涯方向,讓政府與公會組織引領這群積極向上的從業人員往正確的方

向快樂且積極無慮的邁進!

  

 當前政府一直不斷的修正各種教育體制與檢定的後續功能,但事實上,的確是讓人有點汗顏

!為什麼?教育雖是百年大計,而檢定亦是技術品質的把關者,而落實證照制度的層面也並沒

有任何過錯,也的確都沒有任何的錯!那又為何汗顏呢?

  

 由於政府施政分工十分詳盡,各司其職都是為了能夠將工作詳細且盡心的能夠為國家、社會

與產業注入新血並維持各項公共經濟產能的正常運作,但我們如何得知漁民們培育的幼苗灑入

大海後,這些魚苗們究竟游往何處呢?政府應該注重的是各項措施的執行端點,就好比如我們

不能只是提供技術生優質的教育環境、優良的師資、便宜的學費…等霧化的觀念而已!如何掌

握教育體質、專項技術師資的固定循環品鑑系統、技術教材的編定來源、產業需求統整性及後

續商業組織有條有序的承接系統,並且從而落實公會專業人員的共同參與,並且充分的完成執

行教育體系前端、中端與末端的延續承接功能,才能有效的將「引流式職業通道」完善的建置

,乃能將幼苗導引→技術生培育→導入產業的生涯一貫化全職業生涯體制。

 

現階段許多技術生教育的狀態如下:

[仲介招生階段](來源不明)→高中技職教育(搭配建教)

→畢業後放行(技術生不知去向)…→然後又進入[仲介招生階段] (來源不明)

→各院校技職系所教育→畢業後放行(技術生又不見了),

這是產業常態,更是仲介商層層剝削技術生的長年生態之一。

 

  然而,政府的配套甚或與優良的商業或工業團體之合作何其重要,包括建教生的何去何從,

及接受建教實習期間發生種種變故時,其主管機關角色為何等,總是非得上法院相互控訴,

由法官裁定孰對孰錯與孰是孰非,然後讓建教生一樣周而復始的陷在糾雜情節中,不斷落入複

雜社會版頭中受苦受難。

 

 商業公會是何其重要的體制,是照顧產業經濟發展的重要團體,除了依法掌握商業資源,並

且協助商店辦理各項產能措施,例如經營講座、技術研習、衛生講習、職業訓練、技術評鑑、

創業輔導、商業調查、就業輔導…等,以及籌畫辦理各項經濟繁榮指標的相關措施,如優良商

號表揚、衛生優良店表揚、辦理技能競賽、商品博覽會、就業博覽會、職業訓練博覽會、技術

展演會…等,並且由秘書處主導規劃例如從業技術人員的職涯履歷管理計畫,從技術人員的學

習階段、成長階段、工作或執教階段、組織參與階段、國家參與階段…直到技術者停止技術生

涯進程的階段,期望能予規劃出技術者各項進程的掌握,並且讓政府技術管理部門能夠充分的

運用到這些技術群中頂尖且願意奉獻心力的技術者能夠投入各種隸屬於政府相關技術專責部門

、技職學校、職業訓練機構、技術團體或企業技術部門服務,確實落實技術職涯發展所應發揮

的各項功能。

 

 教育所包含的執行方式甚廣,也並沒有其唯一的方式,例如本產業中,除了基本的美容與美

髮職類中經過加以細分後,技能單項已超過40餘種,美容職類有護膚、芳香療法(指壓、經絡

)、新娘妝、晚宴妝、攝影舞臺妝、眉藝(含睫毛)、挽臉、新娘秘書、美甲(即指甲彩繪包含

立體及晶鑽)、人體彩繪…等,女子美髮職類有燙髮、剪髮、染髮、整髮、造型、髮雕等,各

技能單項又各有其更細的技能項目,例如燙髮單項中,其下又分標準冷燙、平板燙、離子燙、

局部燙、花式燙、電棒燙…又因燙髮器具的不同繼續不斷擴張其各種技術領域;而相關產業周

邊技能,將會隨著時代潮流與社會審美觀念的演變而產生轉變,那麼,商業同業公會應該處於

何種立場來管理會員、服務會員,甚至作為政府有效的橋梁來給予業者更多的輔導以及指引從

業人員將技術不斷的向上提升,乃至於讓消費者接受到更寬廣的技術服務與更安全產品質量,

將公會的用心,傳遞給產業與社會大眾的那種初衷。

 

 技職教育與檢定教育是需要醞釀環境的,只有政府的建置而沒有產業環境的有效承接,那麼

技術教育將如同石沈大海漫漫無邊,而看似具有成效的產業發展不加以有效的控制與管理,將

會如同關起門來學習的技術,只有自己知道,沒有分享,就不能延續教育所帶來國家與產業的

相對效應。